国家林业局要求下半年要抓好七项林业重点工作郎贡杜鹃

国家林业局要求下半年要抓好七项林业重点工作

7月19日消息：7月15日，受国家林业局局长贾治邦的委托，国家林业局党组副书记、副局长赵树丛在国家林业局党组扩大会暨全国林业厅局长电视电话会上，介绍了我国林业工作上半年的进展情况，部署安排了下半年的七项重点工作。

一是继续深化林业改革。一要全面深化集体林权制度改革。认真贯彻落实全国人大常委会审议意见，围绕明晰产权、承包到户这个中心环节，组织开展“回头看”和检查验收，加强林权纠纷调处和承包纠纷调解仲裁，确保今年全面完成确权任务——确权率不低于95%，同时，今年发证率要达到85%以上。尽快出台集体林权流转办法与档案管理办法。抓紧启动全国农民林业专业合作组织试点示范工作。争取扩大林权管理服务中心标准化试点项目范围。召开全国林下经济现场会，加快林下经济发展，带动林权抵押贷款、科技服务、合作经济组织建设等配套改革深入开展。二要全面启动国有林场改革试点。三要稳步推进重点国有林区改革。

二是抓好造林绿化和森林经营。一要切实加强营造林组织管理。要抓紧制定《造林绿化定额标准》和《营造林工程监理工程师国家职业标准》，召开全国造林绿化表彰动员大会，强化种苗基地管理和市场监管，抓好珍稀树种培育。二要深入实施林业重点工程。三要继续强化森林经营工作。尽快发布《全国森林抚育经营实施方案（2011-2020年）》，印发《中幼龄林抚育补贴试点作业规定》和《森林抚育补贴试点检查验收管理办法》。四要积极应对全球气候变化。印发《应对气候变化林业行动计划》“十二五”行动要点，推进落实2011年碳汇造林试点任务，加强国内碳汇交易市场问题研究。

三是强化资源保护与灾害防控。一要全面加强森林资源保护管理。强化林地管理红线意识，完善林地林权管理制度，制定《林地和林木权属登记管理办法》，加快编制林地保护利用规划。加强森林覆盖率和森林蓄积量两个约束性指标年度考评工作，出台《商品林采伐限额结转使用管理办法》，加大涉林案件查处力度。二要高度重视森林防火。加快实施《全国森林防火中长期发展规划》，提升防扑火工作现代化水平。三要切实抓好林业有害生物防治。全面落实重大危险性林业有害生物防治地方政府和林业主管部门“双线”责任制，发布林业有害生物灾害标准，加快林业有害生物防控信息化建设。四要继续推进防沙治沙工作。编制《全国防沙治沙规划》和《京津工程二期规划》，尽快报批《国家级沙化土地封禁保护区规划》。认真组织岩溶地区第二次石漠化监测工作。五要着力强化湿地保护管理。办好第二届中国湿地文化节暨亚洲湿地论坛，推进《全国湿地保护工程实施规划（2011-2015年）》报批工作。六要努力保护生物多样性。完成《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程规划（2011－2020年）》编制工作。启动珍稀濒危物种人工繁育栖息地恢复试点，推动圈养大熊猫野化工作。七要认真开展野生动物疫源疫病监测防控，发布《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》。

四是大力发展林业产业。一要优化林业产业发展环境。推进中国名牌林产品评定、国家木制建材下乡等工作，开展国家级林业重点企业和国家级林产品加工贸易示范区申报与认定工作，办好第二届中国国际林业博览会。二要加快发展木材培育加工业。抓紧编制《全国木材战略储备生产基地规划》、《全国人造板产业发展规划》。三要做大做强森林旅游业。编制出台《全国森林旅游发展规划（2011-2020年）》，与国家旅游局共同下发《关于推进森林旅游发展的指导意见》，办好中国森林旅游博览会，召开全国森林旅游工作会议。四要大力发展木本粮油和产业。召开全国油茶产业发展现场会，办好首届中国核桃节、第六届中国竹文化节和国际生产者协会秋季年会。发布《全国特色经济林产业发展规划（2011－2020年）》和《全国花卉产业发展规划（2011－2020年）》。

五是切实加强林业宣传文化工作。一要继续强化林业宣传工作，认真筹备关注森林总结表彰大会，举办好中国-东盟城市森林论坛，推进国树、国花、国鸟评选工作。二要积极创作生态文化作品。推进纪录片《湿润的文明》、片《中国金丝猴》摄制工作。组织好全国绿色生态动漫作品展、“林改改变生活”摄影展，推动林改、油茶报告文学创作和林业典志出版工作。三要不断加强基础设施建设。推进全国生态文明示范县（市）建设，抓好国家生态文明教育基地考核命名工作，完善森林公园、湿地公园和自然保护区的生态教育功能。

六是不断提升支撑保障能力。一要积极争取林业政策和资金。认真实施林木良种、造林、森林抚育补贴试点和湿地保护补助工作，争取提高补贴标准，扩大补贴范围。扩大中央财政森林保险保费补贴试点范围，研究制定林权抵押贷款管理办法，加强中国绿化基金会和中国绿色碳汇基金会工作，加大社会资金募集力度。二要强化依法治林工作。推进林业综合行政执法示范点建设，继续完善林业行政许可公告。三要提高林业科技支撑能力。召开全国林业科技大会，加强林业生态站、重点实验室、林业质检机构建设，加强困难立地造林和森林经营技术攻关，强化林业知识产权、林业标准化、植物新品种保护、生物安全管理和森林认证工作。四要加快林业信息化建设步伐。五要深化国际交流与合作，提升国际影响力。

七是深入推进机关“两建”工作。一要继续开展主题实践活动。二要加强干部培训管理和机构建设。三要推进林业反腐倡廉建设。

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